开发区、商务区党工委、管委会，台创园管委会，各镇（街道）党（工）委、政府（办事处），区各部委办局，区各人民团体，区直各单位，驻区各条线单位：

按照区委、区政府《关于加快慈善事业发展的意见》（锡发〔2008〕1号）文件精神，为推动我区慈善事业持续健康发展，提升广大人民群众的慈善意识，增强社会救助能力，现就开展2011年慈善捐赠工作通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府加快推动“幸福安康和谐宜人首善城市”建设和区委、区政府“幸福锡山”建设目标，继续以“心手相连、 情暖万家”慈善捐赠活动为主题，深入开展“慈善一日捐”活动，充分发挥党政机关和事业单位干部的带头示范作用，培育和增强企业的社会责任感，激发和提升社会各界的慈善意识，努力营造关心弱势、乐善好施的良好氛围，增强慈善救助能力，为维护社会稳定、构建和谐社会发挥积极作用。

二、活动内容

（一）“慈善一日捐”活动

1．发动范围：

区级机关、事业单位工作人员，开发区、商务区、各镇（街道）机关、事业单位工作人员，村（居）委干部职工，一般工商企业职工，学校师生，城乡居民群众。

2．募捐形式：

倡议社会各界爱心人士捐出一天的收入或节省一天的支出，为困难群体出一份力；倡议全区各类私营、个体业主，捐出一天的利润或减少一笔开支，向社会奉献一份爱心。

倡议机关团体和事业单位副处职以上领导干部捐款1000元以上，正科职领导干部捐款800元以上，副科职领导干部捐款500元以上，中层干部捐款300元以上，一般工作人员捐款200元以上。其他私营业主、企业职工、学校师生、城乡居民群众量力而行，大力参与。实际捐赠不论多少，坚持自愿原则。

3．募集目标：

根据我区实际情况，2011年“慈善一日捐”募集目标拟定为250万元左右。开发区、各镇（街道）指导任务目标见附件。

（二）“心手相连、情暖万家”慈善捐赠活动

1．发动范围：

与区慈善会已签订认捐协议的企业以及全区运行正常、经济效益较好的有认捐意向的其他企业。

2．募捐形式：

区、镇（街道）两级慈善组织要深化品牌项目，创新募集方式，积极探索以项目促募集的新形式，调动和吸引更多的企业以设立冠名定向捐赠项目的方式参与到慈善事业中来。

督促全区已签订认捐协议的企业，根据认捐协议有关内容，按7%的解缴比例及时做好资金的解缴工作。同时，在确保重点救助项目刚性支出不受影响的基础上，可根据企业实际经营情况调整认捐解缴比例最低为6%。具体操作程序：由认捐企业提出申请，当地党委政府和慈善分会研究决定后报区慈善会备案。当年未解缴部分可申请缓缴，解缴年限向后顺延。

进一步动员全区规模较大、经济效益较好的企业单位奉献爱心，积极参与“一次认捐，分年解缴”的慈善认捐活动，不断壮大全区慈善母本资金存量。

3．募集目标：

2011年到账慈善资金目标拟定为3000万元左右，其中开发区、各镇（街道）解缴目标见附件。

四、活动时间

（一）“慈善一日捐”活动从2011年4月25日起，到5月25日止。

（二）2011年“心手相连、情暖万家”慈善认捐资金解缴工作要求在9月底前结束。

五、组织实施

（一）提高认识，加强领导。慈善募集活动是加快推动“幸福安康和谐宜人首善城市”和“幸福锡山”建设工作的重要组成部分，是贯彻落实“十二五”规划、构建和谐社会的一项重要举措。各级党委、政府要高度重视，将其列入“幸福锡山”建设目标考核任务，层层分解落实。各级、各部门要明确任务，统一思想，实行一把手负责制，建立一支精干的劝募工作队伍，做好捐赠活动组织动员工作。

（二）明确分工，各司其职。募集工作由区委办、区政府办负责协调、督查，由区文明办、慈善会、民政局牵头组织，各相关部门分工负责。区委宣传部负责整个活动期间的宣传工作。区慈善会负责善款的接收，制定捐赠资金使用项目，有序推进项目的落实。区级机关、事业单位、驻区条线单位的个人捐款由区委区级机关工委会同区慈善会做好接收工作；私个企业的捐款，由私个协会会同各镇（街道）慈善会做好接收工作；区直属学校捐款，由区教育局会同区慈善会做好接收工作。开发区、商务区、各镇（街道）的机关、企事业单位和个人捐款，由各单位负责募集并解款至开发区、各镇（街道）慈善分会（商务区解款至安镇街道慈善分会）。

（三）加大宣传，广泛发动。区委宣传部要紧扣慈善主题，精心制定宣传计划，组织开展宣传活动，大力弘扬中华民族“乐善好施、团结互助、扶贫济困、关爱奉献”的慈善精神，挖掘并宣传典型，在全社会营造浓厚的慈善氛围，立体式地树立锡山区慈善事业发展的崭新形象，推动全区慈善事业实现更快发展。

（四）阳光操作，公开透明。区慈善会和各慈善分会要严格遵守财务制度，组织专门人员接收款项，做到接收及时、清点准确、手续完备。募捐结果要及时向社会公布，并自觉接受监督检查。

附：开发区及各镇（街道）募捐额度表。

 

 

                               中共锡山区委办 公 室

                               锡山区人民政府办公室